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中国改革国土空间规划审查报批制度

2019-11-09 11:53:15  点击:1838

新华社北京9月20日电(记者赵建华)中国自然资源部副部长赵龙20日在北京表示,中国改革了国土空间规划审批制度,以提高效率,促进国土空间治理体系和能力的现代化。这项改革主要针对地方人民政府。

在同一天国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,赵龙说,在体制改革之前,100多个城市提交国务院审批土地利用总体规划和城市总体规划。与此同时,审查中也存在权力不清、内容过于宽泛、技术争议过多等问题,导致审查时限过长。自然资源部改革规划审批制度;

——报国务院批准,减少报国务院批准的城市数量。除直辖市、计划单列市、省会城市和国务院指定的城市外,其他所有城市均须经省政府批准。

——减少审批内容。根据权责一致的原则,国家一级主要负责审查国家需要控制的内容:包括计划的目标方向;划定和实施生态保护红线、永久性基本农田、城市发展界线等控制线,以及体现区域特色的自然、历史和文化保护体系;建设用地规模、开发强度、用水总量和强度、基础设施和公共服务设施、公共空间等主要控制指标;城市和区域的空间格局及其相邻关系;其余应由地方当局审查。

-大幅缩短批准时间。审查时间将从过去三年甚至更长时间缩短到大约半年。

赵龙还强调,在改革审批制度时,要坚持监督与管理相结合、两者并重的原则,落实监督职责,完善监督规则,创新监督方法,运用大数据、遥感影像、空间规划“一张图”等先进技术手段,加强和规范事后监督,严厉惩治规划实施中的违法行为。(结束)

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